当好一把手的十大秘诀
怎样当好一把手？
如何干好一把手？
根据会议的安排，我就怎样当好一把手，谈几点粗浅体会，所谈内容，纯属一得之见，难免见解浅薄，请在座各位领导批评指正。 在我国现行领导体制中，无论哪一个单位或部门，都是由一个领导集团来领导，这就是我们平时所说的领导班子。每个领导班子都有一个成员负担着总揽全局，统一指挥的全面责任。人们习惯地把这个负有全面责任的主要领导者称为“一把手”。 “一把手”概念有着特定的“三要素”：一是被赋予组织或集团的最高职权。二是负有第一位的全面领导责任。三是能够提供间接的、双重的、全方位的服务。总之，“一把手”是被组织、群体或集团赋予最高领导权力，负有第一位领导责任，具备统一领导、指挥和服务特殊功能的主要领导者。 一、一把手的地位作用、基本素质及必备的基本功 毛泽东同志有句名言：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”邓小平同志曾强调指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住。”江泽民同志指出：“建设好领导班子，关键是选好‘班长’。”概括地说，正职在领导班子和全局工作中，处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。具体来说主要有如下几点： （一）一把手的地位 一把手，其地位的涵义主要体现在职责地位和实际地位两个方面。 1.职责地位。一个人不管是通过委任、选举方式，还是通过聘任、考试方式，一旦受命担任了一定的领导职务，就获得了相应的职责地位。 2.实际地位。一把手的实际地位和职责地位相比较，从某种角度讲，实际地位更显得重要些。一把手的实际地位实质上是其在同事、下属、以至上级心目中所确立的地位。这个实际地位，是一把手在工作实践中通过自身的努力，使大家逐渐认同的。 （二）一把手的作用 一把手在领导班子和社会活动中拥有无可置疑的驾驭权。一把手必须通过自己的权力、责任、服务的有机结合，来正确实施领导，发挥自己的应有作用。一把手的作用主要表现在以下几个方面： 1.政治上的导向作用 （1）认准方向 （2）把舵导向 （3）坚持正确方向 2.决策中的主导作用 （1）明确决策目标 （2）组织决策准备 （3）坚决果敢决断 （4）主持决策实施 3.组织上的协调凝聚作用 （1）发挥“润滑剂”作用。特别注意理顺自己和班子其他成员之间的关系，理顺领导班子内部成员之间的关系。 （2）发挥“催化剂”作用。要重视运用表扬与批评相结合的方法增强团结、推动工作。 （3）发挥“粘合剂”作用。以民主聚人，以宽宏容人，以开明用人，以诚心待人，以身正服人，增强班子的凝聚力和向心力。 4.用人为上的选贤任能作用 领导者的最重要最关键的职能是用人，最大的才能和智慧莫过于“选贤任能”。 5.人格中的表率作用 领导者人格中的表率作用主要体现在其修养和作风两个方面。领导者的修养，主要包括政治理论修养、组织管理修养、专业知识修养等；领导者的作风表现在各个方面，可以分为思想作风、学风、工作作风和生活作风。领导者的修养是领导者作风的内在基础，有什么样的修养，就有什么样的作风。领导者的作风是体现其修养的外在形式，人们往往根据领导者的作风，来评价其修养。 （三）一把手必备素质 1.坚强的党性 2.优良的作风 3.驾驭全局的能力 4.广博的知识 （四）一把手应具有的基本功 1.善于宏观决策。决策就是做决定。按决策的作用范围划分，有宏观决策和微观决策。宏观决策决定着一个地区或部门的发展方向和发展途径。 2.善于总揽全局。不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。无论负责哪一级的正职，都必须善于从全局出发，站在大局的高度，从搞好局部入手，达到统揽全局的目的。 3.善于知人用人。知人用人是领导者的重要职责。知人善任是对领导者用人的概括要求。善于知人善任，是衡量一个正职是否称职的基本标准。 4.善于组织协调。随着形势的发展，领导者的责任不仅是出主意，用人，还要善于组织协调。没有协调，就没有团结，就没有合力，就没有秩序，就没有发展。所以搞不好协调的一把手，是不称职的一把手。协调能力差，就不能当一把手。要当好一把手，必须正确认识组织协调的意义，熟练掌握组织协调的原则和方法，不断改进和提高组织协调的艺术。 5.善于处理突发复杂事件。社会复杂多变，矛盾层出不穷，产生一些突发、危急和疑难事件在所难免。面对突如其来的突发事件，一把手要镇定自若，沉着冷静面对现实，解决问题，临危而不惧，遇事而不乱，慎重而果断地处理问题。 6.善于维护班子团结。一把手是班子团结的主要方面，必须负起维护班子团结的责任。 7.善于调查研究。调查研究不仅是一个工作方法问题，而且是一个关系党和人民事业得失成败的大问题。 8.善于做思想政治工作。善于做思想政治工作，是时代赋予一把手的历史使命。做好思想政治工作是一把手的基本职能。 二、一把手要善于把握“度” 从哲学范畴讲，“度”是指事物保持自己的质的稳定性的数量界限，或某种质所能容纳的量的活动范围。度是质与量的统一。在这种限度内，量的增减不会改变事物的质。超出这种限度，量变就会引起质变，破坏原来的度而建立新的度，一事物就转化为他事物。客观事物是由复杂的矛盾关系决定的，在其发展变化中都有自己多方面的度。毛泽东同志说：“领导者的责任，归纳起来，主要是出主意，用人”，在建设和谐班子的过程中，一把手的作用主要是在“治事”和“用人”过程中善于把握“度”“治事”中把握“度” 所谓“治事”就是指治理国家事务。从政者的治事活动，是一个国家政治活动的基本内容，是统治集团治国安邦的重要手段。作为基层部门和单位的主要负责人，在“治事”中会遇到许多错综复杂的问题，而且这些问题大多是难题，是突如其来的，是事前难以预料的，我们在处理问题时，必须善于把握“度”，掌握分寸，掌握火候，寻求协调解决问题的好方法。在工作中把握好“度”，反映在我们现实工作中，更多的是协调。不懂得把握“度”，是搞不好协调的。在实际工作中，一把手怎样在把握好“度”的前提下搞好协调呢？简单归纳起来是“十要”、“十不要”， 先说十要： 一要善于把握班子成员的个性特点。一把手不能只要求别人适应自己，也要考虑怎样适应别人。一把手要学点心理学，要了解班子每个成员的特点，发挥其长处，避免其短处，相互适应，不至于在个性上发生冲突，产生不必要的矛盾。 二要敢于负责。当副职或班子成员遇到解决不了的难题、协调不了的矛盾时，一把手不能袖手旁观，要主动协调，帮助他们解决。副职和班子成员具体工作多，暴露的缺点就多，得罪的人也多，时间一长闲话就起来了，一把手要敢于说公道话，不能态度暧昧。当班子成员工作出现失误时，要敢于承担责任。这样，几个回合下来，一把手在班子里的威信就会树立起来，班子就会越来越团结。 三要让班子成员自己纠正不恰当的决定。当班子成员有不恰当的决定时，一把手可以找他们讲清，下面有什么反映，个人有什么看法，让他们自己去纠正，这样既办好了事情，又不伤和气。 四要谋求思路上的一致。不团结，首先是思想上有分歧；不协调，首先是思路上不协调。思路不同，往往发生大分歧。在做出重大决策之前，要注意了解他人的想法，想方设法把自己的主意变成大家的共识。 五要在决策上讲程序。处事用人，特别是用人，一定要讲程序，不能搞临时动议。重大决策一旦确定，要保持相对稳定性，不能朝令夕改、反复无常。 六要善于造势、借势、乘势。要注意舆论把握。遇到突发性的问题时，要畅通正常的舆论渠道。不然小道消息起来了，容易产生消极影响。 七要坚持多换思想少换人。一个班子、单位总有一些有毛病的人，正职要把着力点放在帮助他人改正毛病上，不要总想到换人，寄希望于上级组织调整。能够团结各种各样的人一道工作，是一把手必备的本事。人调整过多，容易引起思想混乱。 八要注意肯定不正确意见的正确成分。要善于集中大家的意见拍板定案，对不被采纳的意见，要特别注意肯定正确的一面，这样大家容易心平气和。 九要站在高一、两个领导层次上看问题。这样做一是可以很好地理解和贯彻上级的方针政策，有些问题也不至于对上级生怨气；二是站在本级考虑问题，有时不全面，思路不开阔，问题、矛盾就难处理。 十要有弥勒佛的度量。一把手要能大度容人。一把手大度容人，是搞好班子团结的关键。一把手大度才能团结班子成员一道工作，不但团结与自己意见一致的人，更要的是团结那些曾经反对过自己，并且被实践证明是反对错了的人一道工作。具体讲，要团结跟自己意见有分歧的，看不起自己的，跟自己闹过别扭的，给自己出过难题的，批评过自己的，自己在他面前吃过亏的那部分人。一把手大度，还体现在能容人小错，容人小短，容人唱反调。但要掌握宽容的“度”，做到政治上信任，工作上支持，生活上关心，又要信任不放任，爱护不袒护。一把手大度还体现在能够包容他人的长处，善待比自己能力高强的人。一把手的肚量有多大，能包容的人就有多少。容人之短难，容人之长更难。一把手遇到副职和下属比自己能耐大，要虚心学习，不能嫉妒。如果找人家的短处无事生非，肚量未免太小了点。自己成功，也要搭建平台让别人成功，这才是一把手应有的肚量。一把手大度还表现为能受得了委屈，有时做事，出于好意尽了力，却得不到预期的效果，带来非议，所尽的努力和良好的愿望不被人理解，要承受得了，切不可意气用事，小肚鸡肠。 十不要： 正职不要以“一把手”自居。要正视自己，不要把二把手和其他副职作为陪衬和摆设。要多沟通，大事要沟通，小事也别忘了沟通。要多想自己怎么和别人搞好团结，不要等着别人和自己来团结，更不能责怪别人不和自己团结。在批评人的问题上，也要把握“度”，做到对事不对人，不伤人自尊。 正职不要越权干副职和其他下属的事。正职、副职工作分工不同，各有各的职责，正职不能越俎代庖，过多插手具体事务，弄得下面很被动。 不要争个人高低。在这个问题上，一把手心态要平衡，不要怕下属威信高。要从大局出发，不计名利，干好了工作，最终会得到承认。不能与二把手和其他副职争高低，比高明，不计较个人名利。 不要依赖上级来解决矛盾。一个单位矛盾、摩擦、问题总是难免的，正职要勇于负起组织协调的责任，不要把矛盾上交，更不能有事没事往上面告状，变着法子把别人搞走。问题上交，通过组织调整，尽管矛盾可以解决了，但新的问题和矛盾又会冒出来，要立足于自己解决。 待人处事不要含含糊糊。正职态度含含糊糊，单位的工作就会迷迷糊糊，一些问题往往久拖不决。是什么问题就是什么问题，一把手要站在客观公正的立场上冷静思考，作出正确判断，表明自己的意见，态度含糊，总让下边去猜，会产生许多矛盾，造成被动。不要把权力都抓在自己手上。抓权过多，下面不高兴，容易推担子。大权旁落的担心是多余的。责任与权力总是联系在一起的，正职不点头，下面是不会擅自做主的。 不要在班子和下级人员中分亲疏。分亲疏，容易形成团伙，于团结不利；分亲疏，容易影响形象，有损正职的威信。要注意对那些与自己性格爱好不同或曾反对过自己的同事、下级的感情交流，防止可能造成不必要的误会和隔阂。 不要在个人权益上发生冲突。一般情况下，工作上的冲突，不易结怨，结了也容易化解。容易发生矛盾的，往往是个人权益，也就是说不能结私怨。在个人权益上，正职要谦让，以避免利益上的冲突。不仅如此，关键的时候，正职还要敢于说公道话，做下属的保护人。做到以平常心待人，以平静心对己，以平稳心对事。 不要滥用“少数服从多数”的原则。用得不好，也会产生矛盾。分歧太大时，还是暂缓决策好，必须决策时可以寻求替代方案，实在不行时，也要多做解释说服工作。 不要玩弄权术，玩虚伪。权术是团结的大敌。玩弄权术，人家对你就没有信任感，他们在你手下就没有安全感，就会出现团结危机。一把手要做到“三不”：即：不搞“小心眼”，不要斤斤计较，患得患失；不耍“小聪明”，不要总以为自己高明，别人都是“阿斗”；不做“小动做”，不要人前说人话，人后说鬼话，人鬼都不在，满嘴说胡话。 （二）在“用人”上善于把握“度” 做任何事情都要把握分寸，要有“度”。在“用人”上也要把握“度”。知人用人是一把手的重要职责，知人善任是对领导者知人用人的概括要求，也是一把手必备的基本功。在“用人”上如何把握“度”呢？每位领导干部都要从建设高素质干部队伍，加快党的事业又好又快发展的高度，确立“关键在党，关键在人”的观念，努力学习掌握知人用人的原则和艺术，把握好知人善任之“度”。 1.知人善任的原则 选拔推荐任用干部，坚持“党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。”这六条原则是选人用人的基本准则，也是知人善任的重要保证。作为一把手，必须带头严格遵守和认真把握这些原则。在此前提下，还要注意从自己所担负的职责出发，遵循以下原则。 （1）党性原则。在干部的选拔使用上，要把好关，关键是坚持党性原则。 （2）民主集中制原则。决定干部任免，必须认真实行民主集中制、充分发扬民主，坚持集体讨论，按照少数服从多数的原则做出决定，绝不能个人或少数人说了算。 （3）实践第一原则。选拔任用干部坚持实践第一原则，就是坚持凭实绩选干部、用干部。陈云同志曾经指出：“才，不是空才；德，也不是空德。考察一个干部的才和德，主要应看其在完成任务中的表现。” （4）五湖四海原则。一把手坚持五湖四海，关系到任用干部的质量和整个干部队伍团结的大问题。一把手要立党为公，胸襟开阔。正如邓小平同志说的“眼界要非常宽阔，胸襟要非常宽广，要容得下人，容得下他人的不足和非礼行为。”（5）敢于负责原则。在这个问题上，要防止两种倾向：一是不熟悉和不了解干部，盲目拍板，造成决策失误；二是关键时刻优柔寡断，人云亦云，议而不决，从而失去优秀干部和人才，贻误党和人民的事业。 （6）依程序办事原则。2、知人善任的艺术知人善任是用人艺术的灵魂，把握好知人善任的“度”，关键是不断提高知人用人的艺术水平。如何使用好人才，是一门科学，涉及面很广，从以下四个方面谈几点看法，供参考。 （1）只有知人，才能善任。古人说：“国有三不祥，夫有贤而不知，知而不用，用而不任。”不知则不能用，不用更谈不上任，所以三不祥中，最大的不祥是“有贤而不知”。（2）用人所长，容人之短 在用人上，容人之短和用人之长是一个问题的两个方面，要真正做到用人之长，就必须能容人之短。这是因为，“金无足赤，人无完人”，任何人才都有这样或那样的缺点和不足，而且人才的长处和优点都是相对于其短处和缺点而言。如果不能容人之短，实际就犯了因噎废食的错误，真正的贤才也不会为我所用。“容人之短”不但指能容忍他人先天存在的缺点和不足，也指要能容忍他人所犯的过错。但在实际工作中，容忍前者交易，容忍后者则比较难。因别人犯了错误而将其一棍子打死的例子多不胜举。作为一个领导者，如果斤斤计较于别人的微小过错，而苛求其无关大体的善行，那就将会失去天下的人才。 （3）用人不疑，疑人不用 “用人不疑”是又一条非常重要的用人原则。“疑人不用，用人不疑”，这是古人总结出来的宝贵的经验。汲取历史教训，一把手在工作中要把尊重信任干部，作为激发其工作热情和创造性的重要前提来抓。一把手作为班子的核心，要充分调动每个人的工作积极性，要对班子成员和下属充分信任，放胆让他们在职权范围内独立地处理问题。一方面，要大胆授权，另一方面，要放手使用。如果一把手总是对下级抱着一种怀疑的态度，不能充分信任，放手使用，经常直接插手下级的事务，就会伤害他们的自尊心、自信心，使他们产生逆反心理和离心力，消极怠工，凡事都等一把手出主意、想办法。当然，充分信任，大胆使用，绝不意味一把手可以对下属放任不管，任其所为。 （4）珍惜人才，爱护人才 爱才育才是用人的必要条件。一把手要强化爱护人才的观念，有爱才之德，对人在政治上关心，工作上理解，生活上照顾。一把手珍惜人才，爱护人才，在现实工作中还要注意：要有护才之胆。“人非圣贤，孰能无过。”对一时不慎出现一些偏颇的人才，正职必须作冷静客观的分析，必要时敢于为下属担责任，冒风险。要推功揽过，勇于承担责任。当工作取得成绩时，应该想到的不是自己，而是集体，把功劳归于他人，有名莫图，有利不贪；当工作出现问题和失误时，一把手首先要勇于揽过，引咎自责，主动承担过错责任，而不能把责任推给其他班子成员。要体谅他人。一把手如果不能体谅他人，势必斤斤计较，肯定拢不住人心。任何人都是多方面的，有为党工作的愿望，也有自己的要求，这才是一个活生生的人。个人有要求，有想法是正常的，要把它放到工作范围内去理解，放到不影响工作上去理解。只有善于体谅人，对人充分理解，才能团结、调动人的积极性。 三、个人几点体会 （一）做官先要做人。做人讲人品，做官讲官德。做人是当官的基础；而做官是暂时的，做人是长久的；没有一个老老实实做人的态度，理想、信仰、信念都只能是空中楼阁，做官也是靠不住的。事实证明，如果只想“做官”，忘记做人，就会丧失原则，最终失去民心。人格的力量，形象的力量，远远胜过权力的力量。群众评价一个领导干部不是听你怎样去说，而是看你怎样去做，其中有一条重要的标准，就是观察你对权力的态度。如果为人民掌好权，用好权，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，即使你不做领导了，大家也不会忘记你。干部职务提升，并不意味着个人能力素质的提高，要一分为二地认识自己，实事求是地估量自己，正确对待自己。 （二）要有平常之心。职务代表责任、权力和义务，在某种程度上也代表荣誉和地位，对党员领导干部来说，渴望职务的升迁并非什么可耻之事。但是，过于看重职务的作用，把追求职务的升迁作为唯一的目标，就很可怕了。如果过不好这一关，势必增加了走上歧路的危险。人生不如意者十之八九，在保持向上动力的同时，作为党员领导干部，也必须保持一颗平常之心，实事求是地看待自己和别人，相信组织能够公平、公正地处理好这个问题。即使失去了晋升的机遇，也能够正确对待。老子说：“祸莫大于不知足”，在对待职务问题上来点儿“知足者常乐”，保持平和的心态是有益无害的。 （三）要保持良好的精神状态。精神状态反映的是一种斗志，是意志品质和思想素质的外在表现。保持一种什么样的精神状态，对我们的事业至关重要。任何一个干部，都有身处顺境的时候，也会有身处逆境的时候，无论什么时候，无论处于何种境况，作为领导干部必须有一种清醒的头脑和良好的精神状态。如果精神状态不佳，必然两败俱伤。（四）要亲君子，远小人。孔子曰：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣。”就是说有益的朋友有三种，有害的朋友也有三种。和正直的人交朋友，和诚实的人交朋友，和见闻广博的人交朋友，便受益了。和逢迎谄媚的人交朋友，和当面恭维、背后毁谤的人交朋友，和夸夸其谈、华而不实的人交朋友，便有害了。一把手接触面宽，朋友多，求你办事的人也多。其中不乏为个人目的而与你亲近的人。作为领导干部，交友一定要时时提防那些别有用心的人。同时要联系那些能够经常指出与批评自己缺点和错误的人，这些人是对做好工作最有帮助的人。要有闻过则喜、从谏如流的气度。在工作中亲君子，远小人，这是避免错误的一个重要途径。古人道：“来说是非者，便是是非人，是非终日有，不听自然无”。 （五）要珍爱身体。一把手的工作量很大，费心费力，必须注意自己的健康，使自己具有良好的体魄，随时保持旺盛的精神，只有多活，活得质量高，才能贡献更大，身体垮了，什么都完了。最后有一句话愿意与在座各位领导共勉：作为一把手应该是：修养高于技巧，品德高于方法，做人高于做事，人的本质特征高于外在魅力。